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    財政的“小資金”撬動金融“大資源” ——重慶市加強財政金融聯動支持實體經濟發展

    2022-08-12 17:46:22  來源:城鄉統籌發展網

    發布會現場

    城鄉統籌發展網8月12日訊(記者 張程)今日上午,記者在重慶財政金融聯動政策解讀新聞發布會上了解到,的重要舉措。近日,重慶市政府辦公廳印發了《關于加強財政金融聯動支持實體經濟發展的通知》(即渝府辦發[2022]81號)。著力穩就業、穩物價,保持經濟運行在合理區間,力爭實現最好結果。發布會上,重慶市財政局黨組成員、二級巡視員唐峰介紹了相關情況。

    財金政策助力實體經濟發展

    據唐峰介紹,推動財金聯動的目的,主要就是提高財政資金的使用績效,增強金融的供給能力,用財政的“小資金”撬動更多金融“大資源”,用財金政策的加力,做大發展實體經濟的推力。

    今年以來,中央多次要求發揮財金聯動作用,千方百計穩住市場主體,助企紓困穩市場預期,保障經濟平穩運行。重慶市委、市政府高度重視財金聯動,要求強化、細化、量化系列支持政策,更好發揮好財政資金撬動作用,精準引導金融資源向困難行業、薄弱領域傾斜,加快釋放政策紅利、穩定市場信心。堅持以“政”領“財”,以“財”輔“政”。

    當前經濟形勢,比較突出的問題,是疫情沖擊之下大量的企業,特別是小微企業和個體工商戶的現金流比較緊張,需要公共財政發揮逆周期、跨周期調節作用,通過財政政策的精準滴灌,讓金融機構加大信貸投放,以更加精準的財政金融政策,提升助企紓困的實效,以更加優質的財政金融服務,提振市場主體信心。

    “民”“引”“合”推動財金聯動

    瞄準一個“民”字,著力推動重點群體的就業創業。通過健全有利于更加充分創業就業的財金促進機制,激勵創新、鼓勵創業、擴大就業,把就業這個最大的民生辦好;圍繞一個“引”字,著力推動傳統產業的轉型升級。推動傳統產業轉型升級,增強產業綜合實力,是應對經濟下行的一項重要任務;強調一個“合”字,著力推動新興產業的發展壯大。推動財政政策與金融政策、產業政策協同,加大財金資源更加科學有效配置,推動提高產業供應鏈穩定和現代化水平。

    對照中央部署的成渝地區雙城經濟圈建設戰略任務,結合重慶“十四五”規劃和2035年遠景目標,拿出了具體的政策舉措,既注重存量政策的提質增效,又注重新增政策的助推加力,既注重發揮市場在資源配置中的決定性作用,又注重增強財政資金的撬動作用,貫穿了堅決落實中央和市委重大戰略決策部署、集中財力辦大事。

    政策工具推動財金聯動政策落實

    通過完善基金投資政策,改“補”為“投”,以市場化方式推動要素集聚、促進產業轉型升級,讓企業“募得好”。比如,整合組建重慶產業投資基金,聚焦重大戰略、重點行業和科創培育項目,助推全市產業轉型升級和科技創新。又比如,股權投資獎勵,最高獎勵額度1000萬元,進一步吸引各類市場化基金,來渝投早投小投科技。這些政策,目的是將扶持企業從“輸血”轉向“造血”。

    通過完善風險補償政策,圍繞增信分險,緩解小微、“三農”、科技創新等市場主體抵押不足、貸款受限等問題,讓企業“貸得到”。比如,實施農村產權抵質押融資風險補償,將“三權”抵押、農戶小額信用貸款、大中型農機具等14類抵質押貸款納入補償范圍,按照貸款本金損失的35%,對經辦銀行給予單筆最高350萬元的風險補償。又比如,健全小微企業融資擔保風險補償機制,市級及以上,對符合條件的支小支農融資擔保,最高給予擔保機構40%的風險補償,緩解擔保機構后顧之憂,增強擔保主動性。

    通過完善貸款貼息政策,引導降本增效,減輕創業就業、碳減排、農產品加工生產、民族貿易發展、文化旅游發展等領域市場主體負擔,讓企業“貸得起”。比如,擴大創業擔保貸款政策覆蓋范圍,在原有政策基礎上,著力穩就業保民生,對今年穩定就業崗位95%以上的小微企業,給予不超過1%的階段性貼息;補貼后,企業可以享受2.2%-3.2%的低息創業擔保貸款。又比如,實施文旅困難企業貸款貼息,對受疫情影響嚴重的文化旅游企業,按照不超過同期LPR的30%進行貼息,幫助企業渡過難關。


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